Пандемия COVID-19 и война на Украине негативно сказались на экономическом развитии стран-членов ЕЭК ООН, значительно нарушив международную торговлю, инвестиции и сотрудничество. Из-за своего географического положения и стадии развития эти удары особенно сильно повлияли на страны с переходной экономикой, такие, как страны Восточной Европы и Южного Кавказа (ВЕСК) – Армению, Азербайджан, Грузию, Республику Молдова и Украину. Увеличившаяся сложность вызовов, с которыми сталкивается регион, создает значительные преграды для устойчивого развития и продвижения в направлении Целей устойчивого развития.
Инновации – исследование новых способов создания ценности – являются ключевыми для преодоления этих проблем. Они могут помочь диверсифицировать экономики, снизить бедность, укрепить конкурентоспособность, сократить и обеспечить устойчивое использование ограниченных природных ресурсов, а также достичь крепкого и устойчивого восстановления после войны на Украине. ЕЭК работает над увеличением способности стран ВЕСК укреплять свои инновационные потенциалы, в том числе планировать, внедрять и контролировать инновационные политики, а также содействовать субрегиональному сотрудничеству в области инноваций для устойчивого развития.
Экономики субрегиона ВЕСК обладают значительным потенциалом для роста, основанного на инновациях. Признавая важность этого роста для устойчивого развития, инновации занимают высокое место в политической повестке дня в странах ВЕСК. Кроме того, субрегион обладает сильным исследовательским наследием, высокообразованным трудовым потенциалом, ресурсными диаспорами и значительными усилиями по улучшению бизнес-среды. В последние годы здесь формируются и развиваются национальные инновационные экосистемы, включая расширение различных инструментов и инфраструктуры поддержки инноваций, таких как акселераторы, бизнес-инкубаторы и технопарки. Это также привело к появлению быстро растущего сектора экспорта ИКТ-услуг – очага превосходства для большинства экономик ВЕСК.
В то время, как предыдущие годы показали впечатляющие улучшения, политика инноваций не обеспечивает систематической поддержки инноваций во всей экономике. Текущие вызовы в области инновационной политики остаются в обеспечении эффективной координации инновационной политики для предотвращения как дублирующих усилий, так и пробелов в государственной поддержке; в обеспечении крепких связей между наукой и промышленностью, которые способствуют сотрудничеству, совместному творчеству и коммерциализации; а также в использовании инструментов, таких как государственные закупки, эффективно влияющие на увеличение спроса и передачи эффектов инноваций. Для поощрения инноваций странам ВЕСК придется разрабатывать прочные, гибкие политики, основанные на фактических данных, которые позволяют и способствуют широкому экспериментированию в экономике и обществе.
В рамках достижения этих целей и для дополнения анализа первой всеобъемлющей публикации Перспективы инновационной политики (IPO), представленной ЕЭК в 2020 году, даннaя промежуточнaя публикация IPO (IIPO) обеспечивает актуализирование подробного анализа субрегиональных изменений и формулирует рекомендации по действиям на основе национальных и субрегиональных приоритетов, отмеченных участвующими странами. Сделанная возможным благодаря щедрому финансированию Швеции, эта публикация углубленно рассматривает две темы, которые правительства-партнеры определили как ключевые для устойчивого развития в ВЕСК:
- Укрепление связей между наукой и бизнесом для роста, основанного на инновациях;
- Улучшение использования общественных закупок для создания спроса на инновации и их поощрения для устойчивого развития.