Совместная экспертная группа по проблемам воды и промышленных аварий

Совместная экспертная группа Конвенции по проблемам воды и промышленных аварий была создана в 1998 г. в соответствии с Конвенцией по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Водная конвенция) и Конвенцией о трансграничном воздействии промышленных аварий (Конвенция о промышленных авариях), секретариатом которых является ЕЭК ООН. Регулярные заседания Совместной экспертной группы проводятся с 2001 г., когда состоялось первое заседание в Берлине.

Миссия Совместной экспертной группы заключается в оказании помощи странам в разработке и осуществлении мер, направленных на усиление предотвращения аварийного загрязнения воды и готовности к нему, особенно в трансграничном контексте. В 2009 г. обе Конвенции согласовали стратегию СЭГ  регулирующую мандат, активирование и функции Совместной экспертной группы. Работа СЭГ по усилению предотвращения аварийного загрязнения воды, включая его потенциальное трансграничное воздействие, соответствует долгосрочной стратегии Конвенции о промышленных авариях до 2030 г. и принципам Конвенции по водам, открытой для присоединения всех государств - членов Организации Объединенных Наций.

Планы работы Совместной экспертной группы по водным ресурсам и промышленным авариям
 

В 2018 г. Совместная экспертная группа отметила свое 20-летие, что дало возможность отметить ключевые достижения Группы с момента ее создания, такие как:

1. Разработка методических материалов и контрольных списков:

• Руководящие принципы и надлежащая практика для управления и удержания  воды для пожаротушения (Октябрь 2019)
• Контрольный перечень для планирования действий в чрезвычайных ситуациях в случае аварий, затрагивающих трансграничные воды (Ноябрь 2016)
• Руководство по мерам безопасности и общепринятой отраслевой практике для нефтяных терминалов (опубликовано в октябре 2015 г., разработано в 2013 г.)
• Руководящие указания по безопасности и надлежащей практике для трубопроводов (опубликовано в мае 2015 г., разработано в 2006 г.)
• Руководящие принципы и надлежащая практика обеспечения эксплуатационной безопасности хвостохранилищ (опубликовано в мае 2014 г., разработано в 2008 г.)

2. Содействие проведению международных учений по реагированию, рабочих совещаний и семинаров:

• Польско-российские трансграничные учения по реагированию “КОТКИ 2002” (июнь 2002 г.)
• Германо-польские учения по совместному управлению трансграничными чрезвычайными ситуациями (сентябрь 2009 г.)
• Румыно-украинско-молдавские полевые учения в дельте Дуная (сентябрь 2015 г.)
• Германо-польские учения по трансграничному реагированию и Международный семинар по удержанию противопожарной воды (сентябрь 2017 г.)
• Венгерские учения по аварийному загрязнению воды на реке Дунай (октябрь 2018 г.)

3. Поддержка мероприятий по оказанию помощи и проектов по предотвращению и обеспечению готовности:

• Проект по содействию в повышении безопасности хвостохранилищ в Армении и Грузии
• Проект по повышению безопасности объектов по обращению с промышленными хвостохранилищами на примере украинских объектов
• Проект по управлению рисками и кризисными ситуациями в дельте Дуная (2011-2015 гг.)
• . Пилотный проект ЕЭК ООН по укреплению безопасности горнодобывающих операций, в частности хвостохранилищ, в Казахстане и за его пределами в Центральной Азии (2018-2019 гг.)
• Проект ЕЭК ООН по укреплению безопасности горнодобывающих операций, в частности хвостохранилищ, в Таджикистане и Центральной̆ Азии (2019-2020 гг.)
• Обзор критериев определения местоположения, связанных с водным путем, для выявления опасных видов деятельности для целей Конвенции о промышленных авариях
• Руководящие принципы, облегчающие идентификацию опасных видов деятельности для целей Конвенции (Руководящие принципы в отношении критериев местоположения) – см. поправку (решение 2018/1 в документе ECE/CP.TEIA/38/Add.1)  
• Содействие обмену информацией, например, организация семинара по случаю 25-й годовщины аварии в г. Сандоз (Бонн, Германия, 8-9 ноября 2011 г.)
• Повышение осведомленности по вопросу аварийного загрязнения трансграничных вод и передовых практик по предотвращению и реагированию
• Поддержка Рабочей группы по гражданской ответственности в разработке Протокола о гражданской ответственности

Информационный материалы

Брошюра о Совместной экспертной группе содержит обзор ее истории и целей, почему Группа важна, ключевые области работы, достижения и результаты, а также способы участия.

Была разработана серия открыток, доступных на веб-странице публикаций Конвенции о промышленных авариях, которые содержат краткий обзор руководящих принципов безопасности и передовой практики, разработанных Совместной экспертной группой, включая:

• Руководящие принципы и надлежащая практика для управления и удержания  воды для пожаротушения
• Руководство по мерам безопасности и общепринятой отраслевой практике для нефтяных терминалов
• Руководящие указания по безопасности и надлежащей практике для трубопроводов
• Руководящие принципы и надлежащая практика обеспечения эксплуатационной безопасности хвостохранилищ

Действующие члены СЭГ, заинтересованные стороны и контакты

Совместная группа экспертов объединяет сообщества по промышленной безопасности и управлению водными ресурсами и сотрудничает с международными речными комиссиями, университетами, операторами, НПО, национальными и местными органами власти и другими заинтересованными сторонами.