Опубликовано: Ноябрь 2020

В целях поддержки компетентных органов и операторов в практической реализации Руководящих принципов и надлежащей практики обеспечения эксплуатационной безопасности хвостохранилищ  Агентство по охране окружающей среды Германии (UBA) в 2016 г. создало методологию повышения безопасности хвостохранилищ, которая была обновлена и доработана в 2020 г. в сотрудничестве с Международной комиссией по охране реки Дунай (МКОРД) в рамках проекта "Укрепление потенциала для улучшения условий безопасности хвостохранилищ в бассейне реки Дунай". Методология для хвостохранилищ помогает компетентным органам и операторам хвостохранилищ укреплять безопасность хвостохранилищ и управление ими. Она состоит из трех основных компонентов: (A) Индекс опасности хвостохранилищ (ИОХ) и Индекс риска хвостохранилищ (ИРХ); (B) Методология контрольного списка; и (C) Каталог мер. Эти компоненты кратко описаны ниже и рассмотрены более подробно в данном обучающем видео (на английском и русском) и Онлайн-инструментарии и подготовке по повышению безопасности хвостохранилищ (на английском и русском). Таблицы и документы по применению методологии представлены ниже и доступны для загрузки и использования компетентными органами и операторами хвостохранилищ в своем региональном и национальном контексте. Использование методологии поможет странам в повышении безопасности хвостохранилищ и имплементации Руководящих принципов и надлежащей практики обеспечения эксплуатационной безопасности хвостохранилищ.

A) Индекс опасности хвостохранилищ (ИОХ) и индекс риска хвостохранилищ (ИРХ)

Методология для хвостохранилища дает компетентным органам инструменты для оценки опасностей и рисков большого количества хвостохранилищ (например, по всей стране). UBA и МКОРД разработали электронную таблицу, которую компетентные органы могут использовать в качестве стандартной формы для применения ИОХ и ИРХ к соответствующим хвостохранилищам в своей стране или в регионе.

(B) Методология контрольного списка

Когда компоненты ИОХ и ИРХ были задействованы, контрольный список помогает компетентным органам, инспекторам и операторам хвостохранилищ проанализировать требования техники безопасности на уровне отдельных объектов и технические меры в рамках Руководящих принципов и других международных стандартов. Методология контрольного списка может быть реализована посредством электронной таблицы. Инструкция по использованию таблицы размещена в первом окне.

(C) Каталог мер и практические действия

Инструмент методологии контрольного списка по оценке безопасности (см. компонент В) предоставляет оценки и результаты соблюдения правил и требований безопасности хвостохранилищ. В случае их частичного или полного несоблюдения страны могут обратиться к каталогу мер за списком действий, которые могут быть предприняты для укрепления безопасности. Каталог мер включен в электронную таблицу методологии контрольного списка (см. последнее окно).

Предыдущая методология для хвостохранилищ от 2016 г. доступна здесь.