Grande influence des politiques de marchés
publics et de la gestion responsable des entreprises sur le marché des
produits forestiers dans la région de la CEE-ONU en 2005-2006
Genève, le 8 août 2006 -- La Commission économique
des Nations Unies pour l’Europe
(CEE-ONU) et l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation
et l’agriculture
(FAO) viennent de publier la Revue annuelle du marché des produits
forestiers en 2005-2006. Cette étude couvre le marché des
produits forestiers ainsi que l’élaboration des politiques dans
la région de la CEE-ONU, à savoir l’Europe, l’Amérique
du Nord, les pays d’Europe de l’Est, du Caucase et d’Asie
centrale. Dans la mesure où elle est le principal consommateur, producteur
et exportateur de produits forestiers dans le monde (voir graphiques),
la région de la CEE-ONU détient une responsabilité majeure
dans la production durable à l’intérieur comme à l’extérieur
de la région. Cette responsabilité est la raison pour laquelle
les gouvernements et l’industrie élaborent des politiques d’achat « vertes ».
Les faits saillants de l’étude sont les suivants :
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Les politiques de marchés publics et la gestion responsable
des entreprises sont les nouveaux moteurs qui permettent d’assurer
la légalité et la durabilité de la provenance du
bois et du papier dans la région de la CEE-ONU, en incluant souvent
des références aux produits forestiers certifiés.
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La superficie des forêts gérées de façon
durable a augmenté de 12 % en 2006 par rapport à 2005
et atteint 270 millions d’hectares, soit une superficie égale à la
France, l’Espagne, la Suède, l’Allemagne, la Finlande,
la Norvège et la Pologne réunies. Elle représente
7 % de la surface forestière mondiale, mais se limite toutefois
encore largement aux forêts tempérées et boréales
de l’hémisphère Nord et aux pays développés:
87 % des forêts certifiées sont situées dans la région
de la CEE-ONU (58 % en Amérique du Nord et 29 % en
Europe occidentale).
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Le marché des produits forestiers de la région de la
CEE-ONU s’est lentement accru pour atteindre le niveau record de
1,4 milliard de m3 en 2005 pendant que la demande de l’habitat
américain et la construction européenne stimulaient la
production et le commerce.
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La Chine est devenue le premier importateur mondial de grumes, avec
une augmentation totale des importations de bois de 230 % depuis
1997. Ses produits ligneux primaires et de transformation secondaire
sont destinés au marché intérieur comme à l’exportation.
Les exportations de produits ligneux ont augmenté de 360 %
depuis 1997; les exportations chinoises sont en concurrence avec les
producteurs de la région de la CEE-ONU (voir graphique).
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Le bois comme source d’énergie a fait un bond en avant
grâce au prix record du pétrole et aux politiques mises
en place par les Gouvernements pour promouvoir des sources d’énergie
renouvelables et ralentir les changements climatiques. Le bois de chauffe
couvre approximativement 17 % des besoins énergétiques
des pays nordiques.
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L’accord sur le bois d'œuvre résineux
entre le Canada et les États-Unis devait arriver à échéance
en juillet 2006. Il prévoit le remboursement aux exportateurs
de sciages canadiens des 4 milliards de dollars de droits perçus
et il offre un nouveau cadre pour le commerce des sciages pour les sept
ans à venir.
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L’abattage illégal demeure un problème crucial
dans le secteur des forêts, et l’industrie comme les Gouvernements
mettent en place des politiques pour combattre les pratiques illégales
sur le plan intérieur et pour arrêter les importations de
produits ligneux illégaux. Une étape essentielle a été la
signature de la Déclaration de Saint-Pétersbourg lors de
la Conférence ministérielle sur la mise en vigueur des
lois forestières et la gouvernance en 2005.
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Les pays d’Europe centrale et orientale ainsi que la Russie
continuent de sortir rapidement de la phase de transition socioéconomique
grâce à une augmentation des exportations notamment de produits
ligneux à valeur ajoutée.
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Les produits du bois d’ingénierie qui sont respectueux
de l’environnement et qui sont produits et utilisés de manière
efficace ont continué de prendre le pas sur les marchés
des produits ligneux traditionnels et ont détourné la concurrence
des produits de remplacement.
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En juin 2006, le Conseil international des associations forestières
et papetières (ICFPA) a annoncé la signature par ses membres
au niveau mondial d’un accord sur la durabilité.
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Pour la cinquième année consécutive, les quantités
totales de bois ronds enlevées dans la région de la CEE-ONU
ont atteint des niveaux records : elles ont été de
1,3 milliard de m3 en 2005, essentiellement sous l’influence
d’une forte augmentation de la consommation de bois ronds en Europe
et aux États-Unis.
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L’année 2005 a connu un pic de production et d’exportation
de sciages résineux dans la région de la CEE-ONU, en hausse
de 3 % à 258 millions de m3 et 105 millions de m3 respectivement,
toutefois il s’agit peut-être d’un plafond car les
marchés paraissent plus difficiles en 2006 et au-delà.
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On a enregistré un recul de la consommation de sciages feuillus
dans la région de la CEE-ONU de 1,5 % à 49,3 millions
de m3 en 2005, dû essentiellement à la baisse régulière
de l’industrie de l’ameublement en Europe et en Amérique
du Nord.
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Une évolution favorable des principaux marchés de la
construction résidentielle et la demande de mobilier parallèle
ont eu un effet positif sur l’industrie des panneaux dérivés
du bois en 2005 dans l’ensemble de la région de la CEE-ONU.
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En Europe, en 2005, les producteurs de papiers et de cartons ont établi
un nouveau record de production à 104 millions de tonnes métriques
en raison de la consommation élevée en Europe et des marchés à l’exportation
plus dynamiques, mais en Amérique du Nord, la production de papiers
et de cartons a diminué de 1,5 % pour atteindre 101,1 millions
de tonnes métriques à partir de 2004, suite à une
baisse de la demande et un renforcement du dollar canadien.
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L’insécurité à propos de l’approvisionnement à venir
en combustibles fossiles et la montée vertigineuse des prix qui
va de pair favorisent le développement des énergies alternatives,
parmi lesquelles le bois de chauffe est le plus prometteur à moyen
terme pour la production à moyenne et grande échelle de
chauffage et d’électricité. Le bois de chauffe présente également
un potentiel de développement important à long terme comme
carburant dans les transports.
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Les politiques de marchés publics peuvent modifier les flux
des échanges des produits ligneux à valeur ajoutée
en faveur de certaines régions et au détriment d’autres;
les profits de la région de la CEE-ONU demeurent incertains.
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Les politiques de marchés publics dans les pays importateurs
commencent à avoir des effets sur les exportations de bois tropicaux.
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Les tempêtes en Suède et aux Etats-Unis en 2005 ont eu
des conséquences dévastatrices sur les ressources forestières,
mais les marchés fermes, soutenus par la nécessité de
reconstruire, ont absorbé la hausse de production des produits
ligneux.
La Revue annuelle du marché des produits forestiers débute
avec le survol du marché des produits forestiers et des politiques
dans ce domaine suivi d’un chapitre axé sur des problèmes
liés aux produits des marchés forestiers. Ensuite vient une
analyse des facteurs économiques qui affectent la forêt et
l’industrie forestière. Cette revue comprend des chapitres,
fondés sur des statistiques, ayant trait aux marchés suivants:
sciages de résineux et de feuillus, panneaux dérivés
du bois, papiers, cartons et pâte à papier, matières
premières à base de bois et bois tropicaux. Les autres chapitres
soulignent les développements rapides de l’énergie à partir
du bois, la certification des produits forestiers ainsi que les produits
ligneux à valeur ajoutée tels que l’ameublement.
Des exemplaires de cette revue peuvent être obtenus sur le site
Internet de la Section du bois de la CEE-ONU et de la Commission européenne
forestière de la FAO ou à l’adresse postale ci-dessous.
Il est également possible de se procurer la Revue, qui est un document
officiel des Nations Unies, auprès des agents des publications des
Nations Unies dans divers pays ou auprès de l’Office des Nations
Unies à Genève (e-mail : [email protected]).
Pour de plus amples informations, veuillez prendre contact avec:
Ed Pepke
Section du bois de la CEE-ONU/FAO
Division du commerce et du bois
Commission économique des Nations Unies pour l’Europe
Palais des Nations, Bureau 448
CH - 1211 Genève 10, Suisse
Téléphone: +41 (0) 22 917 2872
Télécopie: +41 (0) 22 917 0041
E-mail: [email protected]
Site Web: http://www.unece.org/trade/timber
La région de la CEE-ONU
a consommé 55-80 % des produits forestiers mondiaux de base
en 2005
Sources: Banque de données “Timber” de
la CEE-ONU/FAO, Statistiques de la FAO, 2006. |
La région de la CEE-ONU
a exporté 68-85% des produits forestiers mondiaux de base en
2005
Sources: Banque
de données “Timber” de la CEE-ONU/FAO, Statistiques
de la FAO, 2006. |
Conséquences du commerce en plein essor
de la Chine sur la région de la CEE-ONU
en 1997-2005
Sources: Chinese
Customs Statistics, 2006. Rf. ECE/TIM/06/P03
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