Ante las múltiples crisis que se entrecruzan en la región, los Estados miembros de la Comisión Económica para Europa de Naciones Unidas (CEPE) deben redoblar sus esfuerzos para evitar una nueva crisis del desarrollo sostenible, según el informe sobre la situación de los ODS publicado hoy.  

El informe, Desafíos crecientes para el desarrollo sostenible: ¿Puede la región de la CEPE invertir la tendencia en 2023? presenta un panorama poco alentador, al constatar que la región - que alberga al 16% de la población mundial y representa el 41,4% del PIB mundial en términos de paridad de poder adquisitivo, y cerca del 83% del total de la ayuda oficial al desarrollo - está en vías de alcanzar sólo 21 objetivos (el 18% de los 115 objetivos medibles) para 2030. Esta cifra es inferior a los 26 objetivos que se consideraban bien encaminados el año pasado. 

En el caso de 79 objetivos (frente a los 64 del año pasado), el progreso debe acelerarse si se quiere alcanzar el objetivo, mientras que en el caso de 15 objetivos (al igual que el año pasado), es necesario invertir la tendencia actual. 

En la presentación del informe, la secretaria ejecutiva de la CEPE, Olga Algayerova, comentó: "La Agenda de Desarrollo Sostenible se diseñó para conducirnos hacia un mundo mejor. Pero ahora mismo, el mundo y nuestra región están en muchos aspectos peor que en 2015. Es más, nuestra región está ahora más lejos de cumplir los Objetivos que hace un año. Dado que el impacto de la guerra en Ucrania aún no se ha reflejado en los datos disponibles, las mediciones del próximo año seguramente serán aún peores".  

"La Cumbre sobre los ODS de septiembre debe marcar un punto de inflexión en el que, como ha dicho el secretario general de la ONU, los Estados miembros se comprometan claramente a rescatar los ODS. Esta es la única manera de estar a la altura de nuestra promesa colectiva de no dejar a nadie atrás." 

Sociedad

La proporción de personas que viven en la pobreza según las definiciones nacionales está disminuyendo en la mayoría de los países de la CEPE, pero no lo suficientemente rápido (meta 1.2). En un tercio de los países con datos, más del 20% de la población sigue viviendo por debajo del umbral de pobreza económica (indicador 1.2.1).

Las personas con mayor riesgo de pobreza, como las personas con discapacidad y las familias con niños pequeños, están bien cubiertas por la protección social en la región (indicador 1.3.1). En todos los países de la CEPE, menos de la mitad de los desempleados - una población que aumentó durante la pandemia - reciben prestaciones económicas (indicador 1.3.1).

La proporción de personas que viven por debajo del 50% del nivel medio de ingresos de su país (indicador 10.2.1) disminuyó en 2020 en todos los países con datos. Este cambio ha invertido la tendencia de la región desde la evaluación del año pasado.

Los avances en materia de igualdad de género sólo pueden medirse para menos de la mitad de los objetivos.      

Los avances hacia la responsabilidad compartida en el hogar y la familia (meta 5.4) son muy lentos. El porcentaje de mujeres que participan en la vida política y económica (meta 5.5) está aumentando en casi todos los países de la región, pero las mujeres siguen estando infrarrepresentadas en los puestos de liderazgo y toma de decisiones.

El lento avance hacia una educación universal y de calidad (meta 4.1) está relacionado con la persistencia de desigualdades entre los alumnos aventajados y los desfavorecidos. Aunque todavía no se refleja en los datos disponibles, las interrupciones de la educación debidas a la pandemia de Covid-19 pueden haber exacerbado aún más esas desigualdades.

La tecnología está muy extendida en las aulas de la región (indicador 4.a.1). Aun así, la proporción de jóvenes y adultos con competencias en tecnologías de la información y la comunicación aumenta lentamente (indicador 4.4.1).

Salud, bienestar y nutrición

La región está preparada para alcanzar los objetivos sobre mortalidad infantil y materna (objetivos 3.1 y 3.2), pero los avances hacia otros objetivos han sido lentos. Incluso antes de la pandemia de Covid-19, el ritmo de avance en enfermedades transmisibles (3.3), mortalidad prematura y salud mental (3.4) y salud sexual y reproductiva (3.7) era lento. La prevalencia del consumo de tabaco (indicador 3.a.1) y la tasa de mortalidad por suicidio (indicador 3.4.2) sólo han disminuido ligeramente en los últimos años.

La proporción de la población infantil que recibe las vacunas recomendadas (indicador 3.b.1) es alta en toda la región, pero ésta no está en vías de lograr el acceso universal para 2030. En toda la región, una cuarta parte de las mujeres tienen una necesidad insatisfecha de métodos modernos de planificación familiar (indicador 3.7.1).

Junto con otras presiones sobre el coste de la vida, el coste relativo de la asistencia sanitaria para los hogares está aumentando en la mayoría de los países de la región (indicador 3.8.2). La pandemia puso a prueba los sistemas sanitarios y puso de manifiesto las carencias en las capacidades de salud pública, un ámbito en el que los avances se han estancado (meta 3.d).

En algunos países de la región, más de una cuarta parte de los adultos sufren inseguridad alimentaria. En cuanto a los niños, la mayoría tiene suficiente para comer. La desnutrición (indicador 2.2.1) es poco frecuente.

La región debe actuar para invertir las tendencias en materia de productividad y eficiencia agrícolas (meta 2.a). El número de variedades vegetales y razas animales para las que se almacenan recursos genéticos está aumentando (indicador 2.5.2), pero los avances han sido lentos. Una elevada proporción de razas locales está en peligro de extinción (indicador 2.5.2).

Energía y clima

Según las mediciones realizadas antes de la actual crisis energética, la dependencia de las energías renovables estaba aumentando (indicador 7.2.1) y la eficiencia energética estaba mejorando (indicador 7.3.1), pero no lo suficientemente rápido como para alcanzar los objetivos para 2030.

Las subvenciones a los combustibles fósiles siguen aumentando en aproximadamente la mitad de los países con datos (meta 12.c), lo que hace improbable que la región alcance sus objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 (meta 13.2). La región debe acelerar los avances en el uso sostenible de los recursos naturales (meta 12.2) y la reducción y el tratamiento de los residuos (metas 12.4 y 12.5).

Agua y medio ambiente

El acceso al agua potable gestionada de forma segura (meta 6.1) es casi universal en la región de la CEPE. Sin embargo, una media del 21% de la población no utiliza servicios de saneamiento gestionados de forma segura (indicador 6.2.1).

La proporción de masas de agua con niveles potencialmente nocivos de contaminación está aumentando en un tercio de los países con datos (indicador 6.3.2).

La cooperación transfronteriza en materia de aguas es sólida en la región (indicador 6.5.2), pero debe aumentar el ritmo de aplicación de la gestión integrada de los recursos hídricos (indicador 6.5.1).

Los datos recientes muestran que los avances hacia la reducción de la contaminación marina (meta 14.1) y la conservación de las zonas costeras (meta 14.5) se han ralentizado. Anteriormente en vías de alcanzarse, estos objetivos requieren ahora una aceleración.

La región está avanzando hacia la gestión sostenible de los bosques y la superficie forestal está aumentando en la mayoría de los países de la región (meta 15.2), pero no lo suficientemente rápido como para alcanzar los objetivos de 2030. La región no consigue detener la pérdida de biodiversidad (meta 15.5). Menos de un tercio de los países han reducido el riesgo de extinción de especies desde 2015.

Economía e industria

La región debe alcanzar objetivos en materia de acceso a una vivienda adecuada y a servicios básicos (meta 11.1), reducción de la contaminación atmosférica en las ciudades (meta 11.6) y adopción y aplicación de estrategias para la reducción del riesgo de catástrofes (meta 11.b). El impacto económico de las catástrofes es cada vez menor (indicador 11.5.2), pero el número de personas de la región afectadas por catástrofes (indicador 11.5.1) sigue aumentando.

La cuota de valor de la industria manufacturera de media y alta tecnología está aumentando en la región de la CEPE (indicador 9.b.1), pero no lo suficientemente rápido. Para acelerar el progreso, es necesario invertir en investigación y desarrollo (meta 9.5) y mejorar el acceso a la financiación para las pequeñas industrias (meta 9.3).

Para lograr un desarrollo económico sostenible e integrador, la región debe invertir las tendencias en materia de desarrollo de infraestructuras (meta 9.1).

La región ha progresado en la industrialización inclusiva y sostenible (meta 9.2). La intensidad de carbono de la producción económica (meta 9.4) está disminuyendo, y el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación (meta 9.c) está generalizado. Si se mantiene el ritmo actual de progreso, la región debería alcanzar estas tres metas.

Paz y asociaciones

La región está en vías de reducir significativamente la corrupción y el soborno (meta 16.5) para 2030.

Los órganos decisorios de toda la región reflejan cada vez mejor a las poblaciones a las que representan (meta 16.7), pero es necesario acelerar el proceso para lograr una representación proporcional de las mujeres y los jóvenes en los parlamentos y el poder judicial de aquí a 2030.

Es fundamental que la región invierta las tendencias para eliminar la trata de seres humanos (meta 16.2) y fortalecer las instituciones públicas (meta 16.6).

El porcentaje del presupuesto nacional financiado con impuestos (meta 17.1) disminuyó en 2020 en casi todos los países con datos. El progreso hacia la ayuda al desarrollo a los países menos desarrollados (meta 17.2), la transferencia de tecnología (meta 17.7), un comercio más abierto (meta 17.10) y un mejor acceso a los mercados para los países en desarrollo (meta 17.12) es lento.

La disponibilidad de datos para el seguimiento de los ODS está mejorando. El progreso de la región de la CEPE puede medirse en 115 de las 169 metas, lo que supone un aumento con respecto a las 105 metas de la evaluación del año pasado. Aun así, la región debe intensificar su inversión en capacidad estadística (metas 17.18, 17.19). Casi un tercio de las metas no pueden medirse en la región debido a la insuficiencia de datos u otros problemas de medición. En el caso de cuatro objetivos (5, 11, 12 y 13), los avances pueden evaluarse en la mitad o menos de las metas.

Nota para los editores

El informe de progreso de los ODS de la CEPE, la cuarta evaluación anual del estado de la región en su progreso hacia el cumplimiento de los ODS, es el documento insignia que informa las deliberaciones del próximo Foro Regional sobre Desarrollo Sostenible.  

Los datos recopilados en 2020 o posteriormente permiten incluir las tendencias desde el inicio de la pandemia de Covid-19 para 125 de los 156 indicadores utilizados en la evaluación de este año. No se dispone de datos de 2022 para la mayoría de objetivos e indicadores, por lo que el impacto de la guerra en Ucrania aún no se refleja en los análisis.

El análisis, que compara los valores estimados de los indicadores para 2030 con los valores objetivo, emplea la misma metodología utilizada en informes anteriores y en evaluaciones de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas.